В условиях социалистического производства создание здоровых и безопасных условий труда в нашей стране является делом государственной важности. Важнейшие положения в области охраны труда закреплены в «Основных законодательствах Союза ССР и союзных республик о труде», в соответствии с которыми разработан Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР, введенный в действие с 1 апреля 1972 г.
Большое значение в создании безопасных условий труда имеет комплексная система стандартов безопасности труда (ССБТ). Эта система стандартов устанавливает общие требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов, общие требования безопасности к производственному оборудованию и производственным процессам, требования к средствам защиты работающих, а также устанавливает методы оценки безопасности труда.
В стандартах системы безопасности труда даны основные понятия и термины, используемые в законодательных актах и различных мероприятиях по охране труда. Безопасность т р у д а — состояние условий труда, при котором отсутствует производственная опасность. Под производственной опасностью понимается угроза воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов.
Опасный производственный фактор-это фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья. Вредный производственный фактор в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.
Техникой безопасности называется система организационных и технических мероприятий и средств предотвращения воздействия на работающих опасных производственных факторов.
Производственная санитария — это систем а организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов. Под производственной травмой понимается травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. Охрана труда — это система законодательных актов и соответствующих им социально-экономических, технических, гигиенических и организационных мероприятий, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятий и организаций, которая обязана внедрять современные средства безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия,, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний рабочих и служащих. Территория предприятия должна удовлетворять требованиям безопасности как при застройке производственными зданиями, так и при размещении оборудования внутри здания. Производственные помещения должны быть просторными. При их проектировании и строительстве должны соблюдаться правила и нормы по охране труда.
Каждый человек, находящийся на территории предприятия, обязан выполнять общепринятые правила техники безопасности, быть внимательным к сигналам, подаваемым машинистом электрокранов и водителями движущегося транспорта, не находиться под поднятым грузом, не переходить в неустановленных местах конвейер, не заходить без разрешения за ограждения; если на высоте работают люди, то обходить места их работы на безопасном расстоянии, так как с высоты случайно может упасть какой-либо предмет. Требования в области обеспечения безопасности и здоровых условий труда, содержащиеся в правилах и нормах по технике безопасности и производственной санитарии, являются юридически обязательными как для администрации, так и для рабочих и служащих. При несоблюдении этих правил и норм виновные лица несут юридическую ответственность. Администрация предприятия должна проводить инструктаж и обучение рабочих и служащих по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам охраны труда независимо от характера и системы опасности производства, а также квалификации и стажа работы работающего поданной профессии и в данной должности. На рабочих и служащих, в свою очередь, возлагается обязанность соблюдения всех инструкций по охране труда и требований обращения с машинами и механизмами. Невыполнение этих обязанностей является нарушением трудовой дисциплины.
Большую роль в организации работы по предупреждению несчастных случаев и проведению мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда на предприятии, играет инженерная служба техники безопасности, которая подчинена непосредственно руководителю предприятия и главному инженеру. Инженер по технике безопасности имеет право давать указания руководителям цехов и участков об устранении недостатков и нарушений правил безопасности, а также запрещать работу на станках и механизмах в условиях явно опасных для жизни и здоровья работающих.
Общий надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда осуществляют специально уполномоченные государственные органы и инспекции, профессиональные союзы и состоящие в их ведении техническая и правовая инспекции труда. Должностные лица, виновные в нарушении законодательство труде и правил по охране труда, в невыполнении обязательств по коллективным договорам или в воспрепятствии деятельности профессиональных союзов, несут дисциплинарную, административную, уголовную или материальную ответственность.
